尽管美联储主席伯南克在参议院听证会上承认美国经济前景仍然“异乎寻常地不确定”，美联储要继续做好采取进一步必要行动的准备，在保持物价稳定的情况下，促进经济增长。但对美国大规模的财政赤字，伯南克认为，美国的政策制定者不需要立刻采取行动解决赤字问题。
伯南克当天在向国会递交半年一度的货币政策报告时说，美联储预计2010年美国经济增长3％至3．5％，2011年和2012年分别增长3．5％和4．5％。到2012年，失业率有望降至7％至7．5％。
伯南克表示，美联储的决策机构——公开市场委员会认为经济增长前景有所疲弱，其中重要原因在于近几个月的金融状况对经济增长的支持有所减弱。而这与因希腊债务问题引发的欧洲主权债务危机有关。
但伯南克同时表示，美国政策制定者无须立即解决本国的预算赤字问题，大幅削减2010财年的预算赤字也不会带来好处。不过，为了提振市场信心，美国政府应在未来几年开始解决高财赤问题。
据悉，美国半年度财政报告即将发布，企业税的上调以及银行援助资金的返还将使2010财年美国预算赤字略为减少，但美国政府依然承受着庞大的赤字负担。
有分析人士表示，截至9月30日的2010财年，美国预算赤字将少于创纪录的1.56万亿美元。尽管美国政府面临严峻的挑战，但美国国债收益率始终维持在低位，显示市场对奥巴马应对赤字还是信任有加。
在推动美国经济增长而不增加债务的问题上，美国政府内部一直争论不休。尽管面临增加财赤的风险，伯南克重申，美联储要继续做好采取进一步必要行动的准备，当前的零利率政策可能将维持较长的一段时间。有经济学家预计，美联储可能会制定出一个新的方案，以在更长一段时间内把基准利率保持在接近零利率的水平，其中美联储可以选择下调银行准备金率，也可以调整其对货币政策前景的描述。
伯南克当天的讲话加大了市场对美国经济前景的忧虑，21日美国股市尾盘大幅跳水，昨日亚太地区股市也普遍下挫。
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