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今年以来，面对全球金融危机和复杂经济环境，我市经济发展遭遇到了较大困难，但第三产业仍保持较快发展，上半年规模及贡献等均高于第一产业和第二产业，成为我市经济发展的主要动力。
一、发展亮点频现
（一）规模扩张突破新高
今年上半年，全市第三产业发展踏上新台阶，完成增加值突破一千亿元关口，达1041.24亿元，比上年同期净增139.11亿元，超过第一产业和第二产业分别为999.66亿元和213.01亿元。我市第三产业今年半年实现的增加值就相当于2004年全年第三产业的总规模。
（二）增速加快一马当先
今年上半年，全市第三产业比上年同期增长14.5%（按可比价格计算，下同），增速比上年同期提高1.3个百分点，分别超过第一产业和第二产业增速11.4和8个百分点。
（三）比重提高份额过半
今年上半年，全市第三产业占GDP的比重由上年同期的49.9%提高到54.5%，上升了4.6个百分点，比第一产业和第二产业比重分别高52.3和11.2个百分点，是2000年以来比重第三个超50%的时期，并创历史新高。
（四）贡献最大引领全局
今年上半年，全市经济增长主要由第三产业贡献，在全市经济增长10.2%中，第三产业拉动增长达6.9个百分点，占各产业全部拉动的67.6%，分别超过第一产业和第二产业6.8和3.7个百分点，为多年来所罕有，成为上半年全市经济增长的主要引擎。
二、发展动因分析
（一）国家政策成效显现
为应对全球金融危机，中央出台了一系列保增长、扩内需宏观经济发展刺激政策，包括十大产业振兴规划、房地产发展优惠政策、鼓励居民加大消费政策以及股市多种利好政策等，特别是积极的财政政策和适度宽松的货币政策，直接作用于政府投资、企业出口和技术改造，这些政策的实施都为宏观经济恢复增长注入了动力，也为我市第三产业增长产生了积极的正面促进作用。
（二）各行各业有效支撑
1、交通运输仓储及邮政业稳定增长
交通运输仓储及邮政业是我市第三产业中的支柱产业。我市交通体系较完备，集公路、铁路、水运、航空和管道等多种运输方式于一体的全面发展的综合性交通枢纽已经形成。今年上半年，我市客货运周转量增长速度为45.8%，其中货运周转量和客运周转量分别增长46.4%和9.6%，邮政业务总量增长速度为9.2%，增长较稳定。交通运输仓储及邮政业实现增加值102.4亿元，比上年同期增长9.7%，对全市第三产业增长的贡献率为7%，拉动全市第三产业增长1个百分点。
2、批发零售业企稳回升
批发零售业在我市第三产业中居龙头位置，对全市经济发展有重要作用。受外部经济环境影响，我市消费品市场从去年下半年开始明显趋冷，社会消费品零售总额月度增幅持续下滑。但随着国家扩大内需刺激消费政策的逐步落实，今年以来全市消费品市场逐步回暖，社会消费品零售总额月度增幅明显回升。上半年，全市实现社会消费品零售总额954.69亿元，比上年同期增长16.9%，尤其是以家电下乡政策为契机，郊县消费品市场增速明显回升，截止到6月22日，我市销售家电下乡产品达到14541台。与此同时重点企业在消费市场中仍发挥着骨干作用，全市零售额居前20名的企业中，大部分企业的当月增幅高于累计增幅。在所有销售品种中，凭借着良好服务和多种促销活动，我市家具类和汽车商品销售情况较好，上半年，销售家具类商品3.95亿元，比上年同期增长107.1%；限上企业销售汽车82.50亿元，比上年同期增长8.3%，六月份汽车销售月度增幅更是达到了29.5%。全市批发零售业上半年实现增加值230.26亿元，比上年同期增长11.9%，对全市第三产业增长的贡献率为17.3%，拉动全市第三产业增长2.8个百分点。
3、住宿餐饮业平稳增长
民以食为天。由于刚性需求较大，从目前情况看，金融危机对我市餐饮行业影响程度较小。从餐饮业内部结构看，高档市场虽然受到一定影响，而中低端的大众化餐饮、快餐业经营状况却依旧盎然。众多高档餐馆受此影响，纷纷重新定位，自降门槛，服务对象开始面向大众，打折经营、刷卡优惠广告无所不在，一些餐饮高档酒楼饭店更是以五折活动广招宾客，生意火爆。全市住宿餐饮业上半年实现增加值42.86亿元，比上年同期增长9.9%，对全市第三产业增长的贡献率为3.4%，拉动全市第三产业增长0.4个百分点。
4、金融业快速增长
今年以来，我市金融机构存款增幅较高，同时根据国家宏观经济调控政策，大力支持实体经济发展，满足生产对金融服务的需求，信贷投放力度继续加大，金融机构贷款余额增长较快，增速持续在高位运行。到六月末，全市金融机构本外币各项贷款余额9072.45亿元，比上年同期增长30.5%，绝对值比上年同期增加了2122.93亿元，其中人民币贷款余额8752.2亿元，比上年同期增长32.2%，绝对值比上年同期增加了2132.94亿元。上半年，全市金融业实现增加值167.07亿元，比上年同期增长14.4%，在第三产业中增速仅次于房地产业居第二位，对全市第三产业增长的贡献率为15.9%，拉动全市第三产业增长2.1个百分点。
5、房地产业增长耀眼
房地产市场横跨生产、消费和投资三大领域，在国民经济发展中具有举足轻重地位。今年上半年，我市房地产业在国家多项优惠政策刺激下，楼市明显回暖，交易量增速持续走高，商品房销售大幅增长，销售额增长快于面积增长，市场需求势头高涨，其商品房销售额和销售面积分别为299.68亿元和477.24万平方米，比上年同期分别增长82.5%和56.2%，是多年来以来的最高增速。房地产业实现增加值113.19亿元，比上年同期增长34.7%，为第三产业中增速最快行业，超过第三产业增速20.2个百分点，与上年同期下降状况形成强烈反差，对全市第三产业增长的贡献率为20.4%，拉动全市第三产业增长3个百分点。
6、其他第三产业保持一定增长
其他第三产业为第三产业中除上述交通运输仓储邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业以外的行业，其中主要以应用现代计算机和通信技术为主要处理手段的新兴行业—信息服务业在我市得到了快速发展，目前我市的网络通信建设已成为全国通信枢纽之一。今年上半年，全市电信业务总量增长18%，计算机服务和软件业效益迅猛提升，其主营业务收入分别增长15.7%和19.2%，实现营业利润分别增长达71.6%和67.8%，另外租赁业、科技和公共管理服务及体育和娱乐业发展态势良好，其营业收入和利润均呈两位数较高增长。上半年其他服务业实现增加值385.46亿元，比上年同期增长13.2%，对全市第三产业增长的贡献率为35.8%，拉动全市第三产业增长5.2个百分点。
（三）区县运行完成良好
今年上半年,区县第三产业实现增加值853.14亿元，比上年同期增长12.5%,比区县第一产业和第二产业增速分别快9和0.7个百分点，占全市第三产业比重达81.8%，对全市第三产业贡献达70.1%,拉动全市第三产业增长10.5个百分点，其中房地产业增长最快,增速达32.5%，其次是信息传输、计算机服务和软件业，实现增加值37.21亿元，增长22.5%，批发零售业、住宿餐饮业和其他服务业均保持了两位数增长，实现增加值分别为223.89亿元、43.27亿元和365.46亿元，分别增长10.5%、11%和11%。六城区第三产业实现增加值540.05亿元，比上年同期增长11.1%，七郊县第三产业实现增加值313.09亿元，比上年同期增长15%。区县第三产业的发展对全市上半年第三产业增长做出了一定贡献。
（四）三产投资增长强劲
近年来我市第三产业投资增速均保持一定增长，2008年第三产业投资增速呈两位数增长，今年上半年，第三产业投资增速更是加快，共完成投资376.06亿元(不含房地产开发业),比上年同期增长42.5%,，增幅同比提高了10个百分点，是近几年第三产业投入规模最大、增势最强劲的一年。其中，增速最快的行业是居民服务和其他服务业，完成投资5.44亿元，同比增长118.8%，增速居第二位的是科学研究、技术服务和地质勘探业，完成5.33亿元，同比增长115.4%，其余增速依次行业是公共管理和社会组织9.44亿元，增长87%，水利、环境和公共设施管理业133.16亿元，增长71.8%，交通运输业完成投资95.72亿元，增长42.8%，卫生、社会保障和社会福利业8.33亿元，增长32%。服务投资的强劲增长特别是大型基础服务项目的建设对全市第三产业的增长起到了有力保障作用。
三、发展制约因素
（一）提速预期压力加大
今年以来，我市第三产业发展明显快于其他行业和上年同期，对全市经济增长起到了突出作用，但具体连续来看，受第三产业企业效益下滑影响，全市第三产业增速有放缓减速趋势，1-3月、1-4月、1-5月和1-6月全市第三产业增速分别为15.5%、15%、14.7%和14.5%，1-6月增速比1-3月、1-4月和1-5月分别下降了1、0.5和0.2个百分点。从目前情况看，今后一段时间一些制约因素会逐步显现，将影响到后期第三产业发展速度，这些制约因素主要表现在四个方面：一是限上批发零售企业和限上住宿餐饮业企业营业收入、利润等速度低迷，处于个位数增长状态；二是金融业净收入、利润等增长速度较上年同期呈较大幅度回落；三是房地产开发业增速目前在高位运行，继续进一步走高的空间有限；四是目前大面积甲感流行的状况和恐慌预期，也将对旅游、休闲度假和娱乐消费产生负面影响。在当前经济形势中，第三产业是保证全市经济增长的重要力量，如何保证第三产业的有效增长对当前我市经济增长有重要作用。
（二）外经外贸增长困难
今年以来我市外经外贸发展困难，主要出口商品和主要市场出口均大幅下降。据统计，今年上半年，全市完成进出口总额153.22亿美元，同比下降23.5%，而上年同期为增长21.8%，其中出口82.1亿美元，同比下降27.4%，进口71.12亿美元，同比下降18.3%，六月当月出口15.57亿美元，同比下降17%，当月进口13.2亿美元，同比下降2%。全市工业品出口交货值近期降幅又有所扩大，根据目前外部经济环境看，短时间内要扭转外经外贸下降局面需要克服很大困难，形势严峻。
（三）宏观环境依然低迷
对下半年世界宏观经济运行趋势的判断，目前经济界分歧较大，乐观的估计是中国经济将率先复苏，全年经济将可能保持8%的增长，在今年秋季美国经济也将走出低谷；较谨慎的估计是世界经济低迷将持续较长时间，不可能在短时间内恢复。最近国际原油期货交易价格又出现大幅回落，全国消费价格指数持续走低，上扬乏力，显示出目前经济恢复性增长尚不稳固，回升态势还不稳定，面临的困难和挑战仍然很多。从刚刚公布的数据看，今年上半年全国经济增长为7.1%，与上年同期增速10.4%和全年9%相比相差依然较大，即使下半年增速逐步回升，要达到上年增长水平也比较困难。外部宏观经济环境的不确定和不稳定性将一定程度影响我市第三产业的发展。
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