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2008年度全国税收资料普查数据显示，目前我国营业税优惠政策涉及各行各业，优惠政策覆盖面看似很广，但实际减免税总量并不大。
　　在2008年度全国税收资料普查中，全国国税、地税机关共调查各类纳税企业63万户。其中，纳入调查范围的营业税纳税企业13.04万户，享受营业税优惠政策企业1.07万户，占调查营业税纳税企业总户数的8.2%。这1.07万户企业共享受减免营业税税款106.04亿元，受惠企业本应缴纳营业税357.52亿元，受惠税款占企业应缴税款的29.66%，户均受惠额98.43万元。
　　据了解，1994年，现行的营业税暂行条例出台时，营业税优惠政策屈指可数，仅6条。但现在，据不完全统计，全国通行的营业税优惠政策共有64项。现行营业税九大税目均有税收优惠规定，并零散地分布在各行各业。
　　但调查显示，营业税优惠政策受惠面偏窄，且在不同性质企业分布极不均衡。从受惠企业登记注册类型情况看，营业税优惠企业主要集中在外商投资企业。但是，上市的股份有限公司户均受惠税款最高，为2253.16万元，居各经济类型之首。内资企业、改组的股份合作企业、有限责任公司、私营企业没有享受营业税优惠政策。
　　从营业税优惠政策种类情况看，通过户均受惠税额指标排名，居榜首的营业税优惠政策是一年期以上返还本利的普通人寿保险、养老年金保险、个人投资分红保险和健康保险业务免征营业税。这一政策让人寿保险企业受益最大，户均减免营业税高达567.95万元。
　　分析人士认为，从表面上看，营业税税收优惠覆盖面很广，但实际上企业能享受到的优惠微乎其微，减免税总量并不大。而且，现行营业税优惠政策对每个行业均有扶持政策，优惠政策从“特惠”变成了“普惠”，最终只能变成“无惠”。